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近日，威海市接连出台《威海市特殊困难老年人分类分级探访关爱服务实施方案》《特殊困难老年人委托代理服务实施办法(试行)》《威海市公办养老机构入住评估轮候办法(试行)》等措施，持续完善威海市基本养老服务体系，关爱老年人身心健康。

特殊困难老年人包括独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人。根据《威海市特殊困难老年人分类分级探访关爱服务实施方案》，2023年9月30日前，各区市将结合实际出台实施方案，基本建立特殊困难老年人探访关爱服务机制；2024年年底前，探访关爱服务普遍有效开展；2025年年底前，特殊困难老年人月探访率达到100%，失能老年人能够得到有效帮扶，老年人的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

探访关爱服务力量包括群众性自治组织、基层老年协会、业主委员会、网格员、家庭医生、养老服务人员、社会工作者、志愿者、老党员、低龄健康老年人、亲属邻里等。探访关爱服务内容包括健康管理服务、居家安全服务、政策链接服务等，具体内容包括为有需求的老年人及时协助对接医疗健康资源，了解老年人住房安全和水电气暖设施设备安全情况，对居住环境存在安全隐患的，及时提醒等。

《特殊困难老年人委托代理服务实施办法(试行)》，旨在解决本市特殊困难老年人在入住养老机构、就医等事务时遇到的相关手续办理困难等问题。本着自愿、自主原则，选择通过代理服务机构实现入住养老机构及相关接续服务需求。

代理服务机构接受特殊困难老年人委托后，可协助其与养老机构签订《养老服务合同》，在老年人出现疾病或特殊事故等紧急情况需要接受医疗救助时，代为办理住院登记、手术签字等相关事项，以及其他经双方约定的服务事项。

根据《威海市公办养老机构入住评估轮候办法(试行)》，居住在本市的60周岁及以上老年人可以申请轮候入住公办养老机构。公办养老机构设置入住轮候通道，按照优先次序分为特殊保障通道、优先保障通道和普通轮候通道。其中，符合特殊保障通道条件的申请人无需等待，随到随住；其他符合条件的申请人在其归属通道按申请时间先后顺序进行轮候。

特殊保障通道面向以下老年人开放：城乡特困供养的老年人；能力完全丧失(完全失能)、能力重度受损(重度失能)、能力中度受损(中度失能)的低保及低保边缘家庭老年人。

优先保障通道面向以下老年人开放：能力轻度受损（轻度失能）、能力完好的低保及低保边缘家庭老年人；退役军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和现役军人家属(三代以内直系亲属)中的老年人；计划生育特殊家庭成员中的老年人。

普通轮候通道面向除上述情形之外，居住在本市的60周岁及以上老年人开放。