大河网讯“我忘记带不动产权证书了，可以办业务吗？”“可以，有电子证照就行。”在郑州市政务服务中心不动产业务窗口，前来办事的郭女士忘记带纸质证件，工作人员告知她该业务已实现“免证可办”。

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为大力推动政务服务事项“免证可办”，近日，河南省数字政府建设工作领导小组办公室印发《河南省全面推行政务服务事项“免证可办”工作方案》（以下简称《工作方案》），提出到2023年年底前，营业执照、不动产权证书等50项电子证照将在第一批高频政务服务事项（共285项）中得到普及应用。

哪些政务服务事项“免证可办”？

记者从省行政审批政务信息管理局获悉，目前郑州市已实现调用营业执照、医疗机构执业许可证等20余类电子证照，支撑政务服务事项办理所需信息“免填写”或“免提交”。平顶山市首批推动水、电、气、暖、医保、社保、不动产、房产、公积金等高频民生事项“免证可办”。信阳市创新电子材料生成和应用模式，工程建设项目审批、不动产登记、公积金等事项实现了“免证可办”。

《工作方案》部署了梳理可用证照清单、统一电子证照标准、加快证照系统联通、规范电子证照制发、简化电子证照核验、拓展“免证可办”范围6项重点任务，公布我省第一批可用电子证照清单和第一批高频政务服务事项清单。《工作方案》明确，到2023年年底前，营业执照、不动产权证书、残疾人证等50项电子证照在第一批高频政务服务事项（共285项）中得到普及应用。2025年年底前，政务服务事项全面实现“免证可办”，除法律法规有明确规定或部分国家部委垂直管理的业务办理系统制发的证照外，基本实现电子证照无感调用核验。

如何做到政务服务事项“免证可办”？

针对我省当前业务办理系统与本级电子证照系统不联通、电子证照标准不统一等制约政务服务事项“免证可办”的问题，《工作方案》强化了业务办理系统与本级电子证照系统联通和数据共享，统一电子证照标准，优化政务服务事项办事指南，对免提交的证照材料标注“免”字标签，优先推动应用条件较好的电子证照在高频事项中免提交，通过电子证照在线无感调用、电子亮证核验等方式，推进政务服务事项“免证可办”。

“政务部门被授权后，可以通过系统实现数据共享，直接调用办事人的电子证照，从而实现实体证照免提交，让群众办事更便捷。”省行政审批政务信息管理局有关负责人表示。

怎样保障政务服务事项“免证可办”？

《工作方案》提出，在省数字政府建设工作领导小组领导下，组建省政务服务事项“免证可办”工作专班，建立常态化对接沟通机制，统筹推进政务服务事项“免证可办”工作，协调解决工作推进中的困难和问题。各地要建立健全相应工作机制，扎实推进本地政务服务事项“免证可办”工作。

据省行政审批政务信息管理局相关负责人介绍，通过强化数据赋能，采用数据共享、在线核验等方式，支撑企业和群众办事所需信息“自动填”、所需证照材料“免提交”，最大限度利企便民。这是我省加快转变政府职能，深化“放管服效”改革，提高政务服务标准化、规范化、便利化水平，以政务服务环境优化引领打造一流营商环境的重要举措，为确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南提供有力支撑。（马娟）

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